Blas Antonio Ogáyar Pardo (Huelma, 1967), gestor administrativo, licenciado en Derecho y funcionario en excedencia, es el delegado provincial del Colegio de Gestores Administrativos de Andalucía Oriental en la provincia de Jaén desde 2014. Él junto a los 77 gestores administrativos jiennenses, está siendo en esta pandemia uno de los profesionales esenciales en la tramitación de miles de ERTES y otras ayudas a empresas, autónomos y particulares que el Gobierno ha aplicado con una normativa a veces compleja y difícil de llevar a la práctica, declara.

“Estamos preparados para actuar ante la administración de forma no presencial”

Pregunta.- Cuando hablamos de la figura del gestor, todo el mundo entiende que es el profesional que arregla el papeleo, aunque en ocasiones se confunde con otras profesiones debido al enorme campo de servicios que abarcáis…, ¿cuál es vuestro cometido? o mejor sería decir ¿de qué no se ocupa un gestor?
Respuesta.- Como bien indicas, no tenemos ninguna limitación. Los estatutos que regulan nuestra profesión establecen que podemos relacionarnos y presentar documentación e instancias ante cualquier administración pública, sea local, autonómica o estatal, incluso en materia tributaria o laboral. Sí es cierto que englobamos muchas profesiones porque en algunos casos nos confunden con asesores laborales o tributarios, pero nos diferenciamos de ellos en que no tenemos ninguna limitación a la hora de actuar ante cualquier administración.

P.- ¿Cuántos colegiados tiene la delegación de Jaén?
R.- En Jaén y provincia estamos alrededor de 77 colegiados. Al ser una profesión regulada, para acceder a la profesión y colegiarte hay que hacer un examen de acceso o bien un máster universitario. No somos muy numerosos comparado con otros colegios pero sí abarcamos un campo de actuación enorme ya que, por ejemplo en materia de Tráfico, el 95% de los trámites lo hacen los gestores administrativos.

P.- El colegio es un organismo de carácter pluriprovincial, ¿cuál es el funcionamiento en la práctica?
R.- El ámbito es Andalucía Oriental, Granada, Jaén y Almería, donde hay un órgano común que es la junta de gobierno y competencialmente estamos distribuidos en las delegaciones provinciales con su junta de delegación propia y competencias provinciales. La delegación da servicio a los colegiados de la provincia, coordina el servicio de centralización y desarrolla unas actividades dirigidas al colegiado para complementar su despacho profesional. Contamos con siete trabajadores, es un capital humano importante, que está a disposición del colegiado para resolver sus dudas y para acercar el Colegio a los gestores administrativos de la provincia sobre todo, que no tienen tan al alcance los organismos oficiales.

Además, es muy importante para el Colegio la plataforma conectada directamente con la Dirección General de Tráfico, no tenemos que ir presencialmente para hacer cualquier trámite, sea un permiso de circulación, transferencia de vehículo o matrícula, desde nuestro despacho podemos dar el servicio online sobre la marcha al cliente. Asimismo, actuamos como punto catastral.
En estos momentos estamos con la digitalización, en concreto con el e-mandato, es un mandato electrónico de representación que nuestros clientes nos hacen llegar de manera electrónica y que permite al gestor administrativo actuar en su nombre, es como si nos firmaran una autorización en persona pero a través de la firma digital.

P.- Muy interesante, más ahora con la movilidad reducida por el coronavirus…
R.- Efectivamente, porque el gestor administrativo envía el mandato a través de un sistema que reconoce la identidad del emisor y el receptor y que la Administración da por buena. Llevamos años trabajando en este e-mandato pero ya lo hemos puesto en marcha y lo cierto es que es muy interesante.

P.- Con la desescalada, la vuelta a la actividad no va a ser tampoco como antes, ¿los gestores administrativos se han planteado cómo va a ser su trabajo diario a partir de ahora?
R.- La digitalización ya venía establecida por la legislación, pero nuestro Colegio ha ido por delante. Creo que los despachos a día de hoy estamos preparados para hacer la transmisión de datos electrónicos y todas las relaciones con la Administración de manera no presencial. El Colegio también ha puesto en marcha el certificado digital. A través de nuestra plataforma, hemos conseguido que los gestores seamos emisores de dicho certificado digital sin que el cliente tenga que identificarse ante una administración pública.

P.- Es una intermediación necesaria, porque las empresas y los ciudadanos se pierden en estos aspectos…
R.- La administración está de por sí muy limitada. Estos días de cierre de Hacienda y Seguridad Social, imagínate cómo iban a realizar los trámites las empresas si no estuviéramos los gestores administrativos. En cierta manera, los gestores nos encontramos en una isla en la que por un lado somos colaboradores necesarios de la administración y, por otro, somos la ayuda para que nuestros clientes cumplan con la administración sin que les suponga ningún perjuicio.

P.- En la Administración hay cambios constantes de leyes, por lo que la formación debe ser fundamental para vosotros, ¿no?
R.- Sí, ese es el objetivo principal del Colegio, formar y actualizar a los colegiados sobre la normativa en vigor que cada día es más prolífica. Durante el confinamiento nos hemos visto saturados de reales decretos, en mi vida he visto tanto real decreto uno tras otro. Habitualmente, procuramos contar con profesionales de reconocido prestigio que nos ilustren sobre la aplicación de la norma y también con los propios funcionarios que se prestan muchas veces a dar cursos y charlas para que estemos actualizados y para que la aplicación de la norma sea la correcta.

P.- Ahora en desescalada, ¿el teléfono no dejará de sonar paraconsultas?
R.- La realidad es que no nos gusta decir lo que está bien o mal, pero creo que hay desinformación y parte de ello es responsabilidad del poder ejecutivo al no contar con el asesoramiento de profesionales como los gestores administrativos. Se han aprobado reales decretos o normativas que tienen difícil encaje en la práctica. Hemos sufrido una desinformación con el hándicap de que no había medio humano de ponerse en contacto con nadie que pudiese resolver esa duda, porque la interpretación de la norma era compleja. Ha habido casos como los ERTE que el día de mañana no sabemos los resultados a raíz de comprobaciones. Demandamos que se nos tenga en cuenta a la hora de poner en práctica normativas que afectan a la relación ciudadana.

P.- El sector empresarial, ¿valora la actuación del gestor administrativo?
R.- Sí, creo que somos cada vez más visibles. Con el tema de la imagen corporativa, nuestras siglas G y A de Gestores Administrativos, nos mostramos como una profesión propia, identificada y con un colegio profesional detrás. Es importante que la empresa y el ciudadano sepan que tienen un colegio detrás que exige un seguro de responsabilidad civil, en cierto modo es una garantía. Si no estás conforme con el trámite que ha hecho el gestor, hay un seguro que te cubriría esa actuación.

P.- ¿Es un servicio caro para el ciudadano?
R.- No, no es un servicio caro, relacionarse con la administración es de por sí complicado. Decimos que el que tiene un negocio debe dedicarse a él, nosotros estamos para el papeleo. Un tema importante es el hecho de que la administración intenta facilitar electrónicamente la relación con el ciudadano pero éste desconoce la responsabilidad e implicación que supone darle a un botón. En el borrador de la renta nos han llegado casos de que no son correctos y la administración se exime de responsabilidad. Es importante ponerse en manos de un profesional para evitar sorpresas en forma de sanciones o requerimientos.

P.- ¿Un gestor disfruta de vacaciones?
R.- (Sonríe). Como decimos damos un servicio de 24×7, 24 horas siete días a la semana. Es muy complicado, pero lo hacemos porque los ciudadanos y las empresas tienen que cumplir con sus obligaciones y si no lo hiciéramos, estarían desamparados totalmente. En la actualidad, nos llaman a deshora, porque con la desescalada muchos negocios están deseando abrir y desconocen cómo hacerlo, cómo sacar a los trabajadores del ERTE, si pierden derechos, si pierden exoneraciones de cuota, hay una desinformación que lo que hace es que no se tenga un camino cierto de cómo actuar, si se regulara todo previamente se evitarían estos problemas.

Texto: Ayer&hoy Foto: Cedida por Blas Ogáyar